国际自然保护区联盟

2015-2016年度工作报告

执委会秘书长  李志宏

（2016年9月25日）

尊敬的谢忠岩主席、张知彬主席，各位委员、成员，大家上午好：

在这金秋漫烂的美好季节，来自全世界的保护区代表和嘉宾不辞辛苦，来到长白山参加这次年会。在此，我代表国际自然保护区联盟秘书处，向与会的各位专家、各位来宾表示热烈的欢迎。下面，我受联盟执委会的委托向这次年会报告工作。

一、过去工作简要回顾

由中国长白山国家级保护区发起成立的“国际自然保护区联盟”，旨在为保护区开展国际间交流与合作搭建一个新平台,在世界范围内分享自然保护经验和保护成果，促进保护区共同提升管理。几年来，经过执委会和各成员单位的共同努力，保护区联盟已成为保护区间开展国际交流与合作，提高保护管理水平，促进可持续发展的一个重要平台，其宗旨和发展理念也得到了生态保护专家、学者和保护组织的认可。

一是明确了联盟的合法地位。国际自然保护区联盟筹建和成立，得到了国家林业局、中国科学院等部门的高度重视和大力支持，得到了国际、国内各大保护机构的积极响应和广泛拥护。特别是在国际动物学会的精心指导和大力支持下，确定了国际自然保护区联盟的合法地位。联盟合法地位的确定对于秘书处组织联盟成员开展联盟活动，推动保护区开展国际交流与合作提供了有力平台。

二是联盟队伍不断壮大。长白山保护区正式发起建立“国际自然保护区联盟”倡议以来，目前已有国内外45个保护区（地）登记注册，成为联盟成员单位，其中国际保护区（地）11个，国内保护区34个；有10个国际保护组织、专家学者经申请成为观察员。其中，神农架年会之后新加入的会员单位有8个，观察员5个。这不仅彰显了保护区联盟在全球生态环境保护中的影响和地位，更寄托着全体会员对联盟未来发展的殷切期盼。执委会将在章程框架内，进一步完善工作机制，与全体成员单位共同努力，不断创新发展，深化交流，务实合作，为推动全球生态保护事业发展发挥积极作用。

三是扎实推进上次年会确定的重点工作。2015年10月，国际自然保护区联盟年会在中国湖北神农架举行，经与会代表热烈讨论，确定了6项工作计划。一年来，经过联盟执委会、秘书处的共同努力，这6项工作得到了很好的落实，相继完成了联盟工作指南的编辑，制定了IAPA联盟成员管理办法，修订了联盟章程，建立了展示全球自然保护最新动态和联盟成员工作情况的工作网站（见附件1）；按照保护全球生物多样性理念设计了联盟标识，标识以蓝绿色代表陆地和海洋的自然保护地，同时代表植物和海水，大量的各类动物代表了自然保护区是野生动物的家园（见附件2）。同时，我们还筛选了各联盟成员和全球保护区（地）先进管理经验，在昨天下午和今天上午召开的论坛上与大家进行了分享，并将在２７日培训会上就自然保护区管理机构的人员框架结构和技能标准，自然保护区管理融资两个主要内容进行讨论和培训，以推动联盟成员间相互学习、携手进步和共同发展。

四是组织开展了国际交流活动。在联盟秘书处的推动下，由国家林业局、世界自然基金会、亚洲巡护员联盟等有关国际组织联合举办的首届东北虎栖息地巡护员竞技赛暨中国东北虎栖息地优秀巡护员评比活动，于2016年3月在长白山国家级自然保护区举行。活动期间，举行了东北虎栖息地巡护员竞技赛，检验了参赛单位巡护队伍对法律法规、野外巡护、东北虎保护、野外监测等方面的知识，全面考核了巡护记录、GPS应用、定向越野（体能）、红外相机布设、野外安全知识、野外痕迹识别、团队分工与协作等方面的工作能力。另外，还对斯玛特巡护系统的应用与分析展开了对垒。吉林省长白山保护区、黄泥河保护区和黑龙江省老爷岭保护区等8支队伍参加此次活动。

2015年10月和2016年7月，联盟成员单位唐家河国家级自然保护区，两度赴南非克鲁格国家公园开展国际交流活动。期间，双方代表共同签署了《合作宣言》。还进行了富有成效的讨论交流及实地考察，就保护区管理方面存在的问题和威胁进行了深刻的探讨，包括盗猎管控、草原防火、外来物种入侵管理、生态环境恢复、水土流失控制、野生动物肇事处理、野生动物制品管理、环境管理问题、生态旅游等问题。在国际自然保护联盟建立的交流基础上，神农架国家级自然保护区代表团于2016年7月也赴南非克鲁格国家公园开展了交流访问，考察期间，进行了富有成果的讨论和实地考察。联盟首席科学家解焱博士于今年9月参加了在夏威夷举办的世界保护大会，会议期间对联盟进行了宣传。这些活动的开展，不仅加强了保护区国际间的交流与合作，而且为开展跨国界、跨区域联合保护奠定了坚实基础。

各位联盟委员、会员、观察员，过去一年来，联盟执委会在各成员单位的大力支持下，努力克服联盟建立之初面临的诸多困难，积极争取各方面的支持，使联盟各项工作逐步进入正轨。这是国家和省有关主管部门和国际组织大力支持的结果，更是全体会员单位共同努力的结果。借此机会，我代表执委会，向“国际自然保护区联盟”筹建过程中，给予秘书处大力支持和帮助的上级主管部门、国际保护组织、国内外保护区同仁致以衷心的感谢！

二、下一年度工作展望

致力于把国际保护区联盟建成“国际交流的平台、务实合作的通道、提升管理的载体”，下一年度的工作重点是：进一步完善保护区联盟工作机制，深化联盟成员间的交流与合作，大力提升自然保护区的社会地位和影响，联合全世界自然保护区力量，承载起保护生态环境、促进绿色发展、弘扬生态文明的使命和责任。围绕这一目标，着重做好以下几项工作。

一是组建国际保护区联盟工作委员会。为推动联盟各项工作和活动规范开展，今年，依托国际动物学会，在北京组建保护区联盟工作委员会，积极推动联盟会员发展、工作交流和技术培训、联盟网站及数据库运营和维护等方面工作。同时，采取“走出去、请进来”等方式，组织联盟成员积极参与国际会议和国际交流活动，广泛宣传国际自然保护区联盟宗旨和理念，吸纳更多国内外保护区加入联盟。

二是进一步畅通交流通道。为加强联盟成员与秘书处之间，以及成员单位之间的信息交流，及时学习和推广保护经验和成果，进一步完善中英双语版网站，定期更新联盟成员工作动态、科研成果、国际合作等情况，为全面提高联盟成员的建设管理水平提供借鉴，为编辑发行联盟通迅提供素材。

三是不断深化保护区国际交流与合作。依托联盟秘书处这一平台，进一步深化联盟成员间交流与合作，经常性开展实地考察、工作交流、人员互访等活动，积极参与有关环境保护、保护区建设管理以及物种保护等国际性会议，不定期举办科研、保护、监测等方面人员培训，在应对气候变化、加强生物多样性保护、开展跨国界联合保护等方面开展全方位交流与合作。

四是认真落实本次年会所确定的工作任务。在这次年会召开期间，我们将认真听取各成员单位和专家对联盟发展的有关建议和意见，科学制定下一年度工作计划。联盟执委会将按照这次会议决定的有关事项，认真抓好工作落实，努力提升国际化水平，不断推动联盟工作向更高层次发展。

各位专家、会员、朋友们，人类共同拥有一个地球，保护全人类赖以生存的这个大家园是我们义不容辞的责任和义务。我们希望也同时相信，在各界朋友的关心支持下，在兄弟保护区的携手努力下，国际自然保护区联盟的建立和发展，必将推动全球生物多样性保护工作，为实现全球绿色、可持续发展作出积极的贡献！